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和平南街道作为海口市老城区核心商贸集聚区，坐拥日均客流超10万人次的和平南商圈、3000余家中小微实体商户及深厚的社区消费基础，具备发展本地化电商生态的独特禀赋。区别于通用型SaaS平台，「和平南街道电商系统」由街道办联合本地技术团队深度共建，深度融合区域产业特征——精准适配椰子食品、骑楼文创、社区生鲜等本土品类供应链；内置“街道认证商家”标识与政府背书流量入口；打通“海政通”政务数据接口，实现营业执照一键同步、政策补贴智能推送；更依托街道12个社区网格，构建“线上开店+线下提货点+网格员推广”三位一体获客网络。这一“政府搭台、技术赋能、商户唱戏”的协同模式，正成为海口基层数字经济高质量发展的鲜活样板。
在线和平南街道电商系统：基层数字治理与社区经济融合的创新实践
在国家“数智乡村”与“城市更新2.0”双轮驱动背景下，海口市美兰区和平南街道以“小切口、深扎根、强协同”为路径，率先建成覆盖全域、服务千户、联通政企社的区域性数字化电商基础设施——在线和平南街道电商系统。该系统并非简单移植大型平台模式，而是立足老城区人口密集、小微商户林立、社区服务需求多元的现实基础，构建起集“本地化选品—社区化履约—政务化赋能—数据化治理”于一体的闭环生态。作为海南省首个街道级全域电商操作系统，在线和平南街道电商系统已形成可复制、可评估、可持续的基层数字商业范式。
一、在线和平南街道电商系统的特色实践与实证成效
和平南街道辖区面积仅4.2平方公里，常住人口超18.6万人，注册个体工商户达5372家，其中餐饮、生鲜、日用百货类小微主体占比逾68%。传统电商渗透率低、物流成本高、运营能力弱，长期制约其数字化转型。2022年9月，和平南街道联合海口市大数据发展管理局、海南大学数字治理研究中心及本地科技企业共同启动在线和平南街道电商系统建设。系统于2023年6月全面上线，核心模块包括：“和平南优选”社区电商小程序、“街坊云仓”共享仓储调度中心、“商户通”SaaS管理后台及“政商e联”数据驾驶舱。
数据显示，截至2024年6月底，在线和平南街道电商系统已接入商户1247家（占辖区活跃商户23.2%），注册居民用户11.3万人，月均订单量达28.6万单，复购率达64.7%。尤为突出的是其“15分钟鲜链”履约体系：依托街道内7个社区党群服务中心改造的前置微仓，实现生鲜类商品平均配送时效缩短至12.8分钟，较平台第三方配送快42%。例如，位于海府路的“阿婆菜篮子”蔬菜档口，接入在线和平南街道电商系统后，线上订单占比从不足5%跃升至39%，月均增收1.2万元；而在线和平南街道电商系统为其定制“早市直采+午间分拣+傍晚达”的轻量化运营方案，零技术门槛接入，印证了系统对小微主体的高度适配性。
另一典型案例是“和平南非遗手作计划”。系统专设“文化电商”子频道，整合辖区内琼剧脸谱绘制、椰雕工艺、黎锦文创等23家非遗工坊资源，通过在线和平南街道电商系统进行IP授权、短视频带货、预约体验与物流寄送一体化服务。2023年第四季度，该板块GMV达86.4万元，带动就业47人，其中青年返乡创业者占比达61%。这不仅是商业成功，更是在线和平南街道电商系统在文化传承与在地经济耦合上的深度探索。
二、在线和平南街道电商系统的落地需求与结构性挑战
尽管成效显著，在线和平南街道电商系统的深化推广仍面临三重落地需求：
第一，基础设施适配需求。老旧社区普遍存在网络信号弱、仓储空间缺、快递末端乱等问题，亟需将在线和平南街道电商系统与城市更新项目同步规划；
第二，主体能力培育需求。调研显示，61.3%的小微商户存在“会用不会运、能卖不会品”的困境，缺乏内容创作、数据分析、客户管理等数字素养；
第三，数据协同治理需求。当前在线和平南街道电商系统已沉淀超2.1亿条消费行为、库存周转与服务评价数据，但尚未与街道综治、民政、市场监管等业务系统打通，“数据孤岛”制约精准施策。
三、系统化解决方案：构建“三横四纵”支撑体系
为保障在线和平南街道电商系统可持续演进，需实施以下四大解决方案：
一是共建“数字基建底座”。将在线和平南街道电商系统纳入《美兰区新型智慧城市三年行动计划》，推动5G微基站、智能信报箱、社区共享冷柜与系统API深度对接；2024年内完成8个“电商友好型”老旧小区改造试点，确保在线和平南街道电商系统终端设备100%覆盖。
二是实施“百店千人赋能工程”。由街道牵头设立“和平南电商学院”，联合海南经贸职业技术学院开设“小微商户数字运营认证班”，每年培训不少于1000人次；开发在线和平南街道电商系统专属“AI助营助手”，支持语音录入商品、自动生成文案、一键生成经营周报，降低使用门槛。
三是打造“政商数据融合中枢”。升级现有在线和平南街道电商系统数据驾驶舱，嵌入“民生需求热力图”“商户健康度指数”“应急保供响应模型”三大算法模块，实现与海南省“海政通”平台、海口市“城市大脑”实时对接，使在线和平南街道电商系统真正成为基层治理的“数字神经末梢”。
四是健全长效运营机制。设立在线和平南街道电商系统专项运营基金，探索“政府补一点、平台让一点、商户出一点”的可持续分润模式；引入第三方评估机构，每季度发布《在线和平南街道电商系统发展白皮书》，以数据反哺政策优化。
结语
在线和平南街道电商系统绝非技术堆砌的展示工程，而是以“人本逻辑”重构数字时代的社区商业关系——它让菜摊老板成为主播，让退休教师变身社区团购团长，让数据流动代替群众跑腿。当18.6万居民指尖轻点即触达百米内的烟火好物，当5372家商户共享同一套可信、可用、可迭代的数字底盘，在线和平南街道电商系统便完成了从工具到生态、从平台到制度的质变跃升。未来，随着RCEP区域合作深化与海南自贸港封关运作临近，在线和平南街道电商系统更将肩负起“小系统服务大开放”的新使命，为全国街道级数字经济建设提供兼具温度与精度的“和平南样本”。（全文共计1286字）